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环保业人士:大力推行环境污染第三方治理

文章出处:kaiyun.com 人气:发表时间:2023-08-28 01:55
本文摘要:国务院总理李克强13日在问记者发问时回应,雾霾构成有简单原因,管理也是长年过程,但无法等风有心雨,要主动出击,要向雾霾等污染开战。业内人士指出,增大环境污染第三方管理的实行力度,可以视为是主动出击的最重要形式之一。 李克强回应,向雾霾等污染开战,不是向老天爷开战,而是向粗犷的生产和生活方式开战。李克强说道,今年要主动冷却,增大降耗力度,确认能源消耗强度上升3.9%,增加2.2亿吨煤炭消耗。 环保业人士指出,主动出击的主要方式之一,就是大力实行环境污染第三方管理。

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国务院总理李克强13日在问记者发问时回应,雾霾构成有简单原因,管理也是长年过程,但无法等风有心雨,要主动出击,要向雾霾等污染开战。业内人士指出,增大环境污染第三方管理的实行力度,可以视为是主动出击的最重要形式之一。

  李克强回应,向雾霾等污染开战,不是向老天爷开战,而是向粗犷的生产和生活方式开战。李克强说道,今年要主动冷却,增大降耗力度,确认能源消耗强度上升3.9%,增加2.2亿吨煤炭消耗。  环保业人士指出,主动出击的主要方式之一,就是大力实行环境污染第三方管理。据估计,我国工业污染占到总污染的70%以上,是环境污染的主要根源。

全国工商联环境商会会长文一波指出,原因一是由于缺少社会责任和有效地监管,工业企业心态控污排放量的意识较为疏远。更加主要的是,目前我国工业污染管理仍然延用谁污染、谁管理的思路,由污水处理企业自行解决管理问题。  在国际上,工业排放量广泛使用第三方管理模式,即污水处理企业以合约的形式通过收费将产生的污染交由专业化环保公司管理。

一方面污水处理企业由于使用专业化管理减少了管理成本,提升了达标排放亲率;一方面政府执法人员部门由于监管对象集中于高效率而减少了执法人员成本;此外,还性刺激了环保企业和产业的发展,堪称一举三得。  全国工商联环境商会秘书长骆建华就建议,可以成立洗手空气和清洁水基金。实行环境污染第三方管理,首先要解决问题资金来源的问题。

具体来讲,污水处理企业自己设计修建污染管理设施既缺少技术能力又缺乏资金来源,而专业化环保公司分开投资规模较小的污染管理设施也往往力不从心,因此建议通过成立清洁水和洗手空气基金加以引领和鼓舞,反对专业环保公司投资建设污染管理设施,减轻环保公司的资金压力同时也提高污水处理企业实施第三方运营的动力。  建议国家从污水处理收费、专项污染管理资金、国有资产拍卖会资金中拿走一部分成立清洁水和洗手空气基金,每个基金500亿元规模。

基金采行无息或低息贷款方式,贷款期限必要缩短,以适应环境污染管理项目周期长的特点。基金将优先贷款给实行第三方管理的污水处理企业或环保企业,以推展工业污染管理。在环保企业项目运营期内,企业需如期足额偿还债务洗手空气基金的资金,确保洗手空气基金的滑动发展。

此外,还可以制订工业污染管理门槛价格、引进第三方中介缴纳机构和实施负面表格制度。


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